# 教育部办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》

根据上级关于办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》的工作部署，为确保各项任务落实到位，现就做好有关工作通知如下：

一、切实提高政治站位，深刻认识做好办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作的重大意义

做好办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是推动高质量发展、增进民生福祉的必然要求。各地区各部门要站在全局和战略的高度，深刻认识当前面临的新形势新任务新要求，切实增强责任感和紧迫感。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议和全国两会部署，把办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作摆在更加突出的位置，确保中央大政方针落地生根。要将办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作纳入本地区本部门重要议事日程，主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志具体抓、抓落实，层层传导压力，逐级压实责任。要定期组织专题学习，深入研读相关政策文件，准确把握核心要义和精神实质，切实将思想和行动统一到中央的决策部署上来，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作迈上新台阶、取得新成效。

二、明确目标任务，科学制定办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作总体方案

根据《国家办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》发展规划（2023-2027年）》和《关于加快推进办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作的指导意见》精神，结合本地区本部门实际，科学制定办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作年度实施方案。方案要明确总体目标、阶段任务、重点举措和保障措施，确保方向不偏、标准不降、力度不减。总体目标上，要力争到年底前，办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》领域核心指标达到全国先进水平，群众满意度测评达到90%以上。具体任务上，要量化分解为若干可考核、可评估的指标，例如：确保办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》项目开工率达到95%以上，办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》服务覆盖率提升至100%，办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》问题整改完成率不低于98%。方案制定过程中，要坚持问题导向，深入基层一线开展调查研究，广泛听取各方面意见建议，找准制约办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作发展的瓶颈和短板。方案出台前，要经过专家论证、风险评估和合法性审查，确保其科学性、可行性和合规性。方案印发后，要组织专题培训和宣传解读，确保各级干部吃透精神、掌握要求、明确责任。

三、聚焦关键环节，扎实推进办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》专项行动

根据年度工作部署，即日起至6月底前，集中开展办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》领域突出问题专项整治行动。一是全面摸底排查。各地要组织精干力量，利用一个月时间，对辖区内办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》领域存在的风险隐患、薄弱环节和政策落实堵点进行拉网式排查，建立问题台账，实行清单化管理。二是分类精准施策。对排查出的问题，按照轻重缓急、难易程度分类，制定“一问题一方案”，明确整改措施、责任单位和完成时限。对能够立即解决的，要立行立改；对需要阶段性推进的，要明确时间表、路线图；对涉及体制机制层面的，要提出改革建议并报上级部门。三是强化督导落实。9月底前，省级主管部门要组织专项督查组，对各市（州）、县（区）专项行动开展情况进行中期评估，重点查看问题排查是否全面、整改措施是否有力、工作进度是否达标。对进展缓慢、敷衍塞责的地区和部门，要下发督办函，限期整改，并约谈主要负责人。12月底前，完成专项行动总结验收，形成可复制、可推广的经验做法。

四、严格督查问责，确保办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作落到实处

坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立健全常态化督查机制。每季度由领导小组办公室牵头，组织一次专项督查，采取“四不两直”方式，深入一线查看实情、发现问题。督查内容主要包括：政策落实是否到位、目标任务是否完成、资金使用是否规范、群众反映是否满意等。对督查发现的问题，要建立台账，限期整改，实行销号管理。对整改不力、问题反弹的，要严肃追究相关责任人责任。要畅通群众监督渠道，设立举报电话和邮箱，对群众反映的办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》领域突出问题，做到件件有回音、事事有着落。要将督查结果与年度考核、评优评先、干部使用紧密挂钩，对工作不力、造成严重后果的，依规依纪依法进行问责，绝不姑息迁就。通过强有力的督查问责，倒逼责任落实、工作落地。

五、加强组织领导，凝聚推动办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作的强大合力

成立由主要负责同志任组长、相关分管负责同志任副组长、各相关部门主要负责同志为成员的办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作领导小组，统筹推进各项工作。领导小组下设办公室，设在办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》部门，具体负责日常协调、督促检查和考核评估。要明确第一责任人职责，各级党委政府主要负责同志是本地办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作的第一责任人，要亲自部署、亲自协调、亲自督查，做到守土有责、守土尽责。要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，将任务逐级分解到部门、到岗位、到人头。要定期召开领导小组会议，研究解决重大问题，部署下阶段重点任务。同时，要充分发挥人大、政协的监督作用，以及工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，动员社会各界力量积极参与，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的良好工作格局。

六、深化改革创新，持续提升办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作治理效能

坚持把改革创新作为推动办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作的根本动力，主动对标先进地区经验做法，破除思维定式和路径依赖。要积极探索“互联网+办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》”新模式，推动业务流程再造和数字化升级，实现数据多跑路、群众少跑腿。要深化“放管服”改革，在办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》领域简化审批环节、压缩办理时限，提高行政效率。要健全信用监管机制，对办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》领域失信行为实施联合惩戒，营造公平诚信的市场环境。要鼓励基层大胆探索，对改革创新中出现的失误和偏差，按照“三个区分开来”原则，予以容错纠错，保护干部干事创业的积极性。要建立经验推广和成果转化机制，每年至少总结提炼2-3项可复制、可推广的改革创新成果，形成制度性安排，不断提升办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作治理体系和治理能力现代化水平。

{国家办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》工作领导小组办公室}

{2024年5月办公厅等四部门印发《中小学基本办学条件底线要求》日}

各相关部门要按照职责分工，密切配合，确保各项工作有序推进。

教育部

{日期}