# 改革创新工作备忘录模板（社会组织版）

为深入贯彻落实关于改革创新工作备忘录模板（社会组织版）的重要指示精神，进一步加强和规范相关工作，经研究决定，现将有关事宜通知如下：

一、切实提高政治站位，深刻认识加强改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作的极端重要性

做好改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是推动经济社会高质量发展的必然要求。当前，改革创新工作备忘录模板（社会组织版）领域面临的新形势新任务新挑战，要求我们必须从战略全局高度，深刻把握改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作的政治属性、时代特征和现实意义。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，以及近期国务院常务会议关于深化改革创新工作备忘录模板（社会组织版）改革的部署要求，各地区各部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作摆在更加突出的位置，以“钉钉子”精神抓好落实。

必须清醒看到，部分地方在推进改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作中仍存在认识不到位、措施不精准、责任不压实等问题。有的单位把改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作当成“软任务”，重部署轻落实；有的对改革创新工作备忘录模板（社会组织版）领域的风险隐患底数不清、应对不力；还有的在政策执行上搞变通、打折扣。这些问题若不及时纠正，将直接影响改革成效和群众获得感。为此，要坚持以人民为中心的发展思想，强化问题导向，坚决克服形式主义、官僚主义，确保改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作始终沿着正确方向前进。

二、严格把握时间节点，有序推进改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作各项任务

按照“挂图作战、倒排工期”的要求，改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作分三个阶段推进：第一阶段为启动摸底期（2024年1月至6月），主要任务是成立工作专班，开展全面调查，建立问题台账。各市县要在2024年3月底前完成机构组建和人员培训，4月底前形成初步摸底报告，6月底前将排查结果汇总至省级主管部门。第二阶段为集中攻坚期（2024年7月至2025年6月），针对排查出的问题分类施策、逐一销号。其中，2024年9月底前出台改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作实施方案，12月底前完成50%以上的存量问题整改；2025年3月底前完成80%整改任务，6月底前基本实现问题清零。第三阶段为巩固提升期（2025年7月至12月），重点是开展“回头看”和查漏补缺，建立长效机制，12月底前完成全面考核验收。

时间节点就是命令，执行必须不折不扣。各地区要建立“周调度、月通报、季评估”制度，对进度滞后单位及时预警。对于因主观原因导致任务延误的，将严肃追究相关责任人责任。同时，要预留一定的弹性空间，对工作中出现的新情况新问题，及时调整优化推进策略，确保整体工作蹄疾步稳。

三、强化组织领导措施，构建齐抓共管的工作格局

加强改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作，关键在领导、重点在落实。一是成立由分管省领导任组长的改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作领导小组，成员单位包括发改、财政、人社、审计、市场监管等相关部门，办公室设在牵头部门，负责日常统筹协调。领导小组每季度召开一次全体会议，研究解决重大问题；每月召开一次专题会议，调度工作进展。二是明确第一责任人制度，各市、县政府主要负责同志为本地区改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作第一责任人，要亲自部署、亲自过问、亲自协调，做到“守土有责、守土尽责”。三是建立联席会议制度，由领导小组办公室牵头，每两周召开一次成员单位联络员会议，加强信息共享和部门联动，避免“各自为政、推诿扯皮”。

要把改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作纳入各级党委政府重要议事日程，作为年度重点督查事项。同时，要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，动员街道、社区、企业等各方力量参与，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的共治格局。对工作中涌现的先进典型和经验做法，要及时总结推广，营造比学赶超的浓厚氛围。

四、落实经费和资源保障，夯实改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作基础支撑

改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作的顺利推进，离不开强有力的经费和资源保障。一是将改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作所需经费纳入各级财政预算，根据任务量和实际需求，科学测算资金规模，确保“有钱办事”。省级财政在2024年至2025年期间，每年安排改革创新工作备忘录模板（社会组织版）专项经费不低于5亿元，重点支持欠发达地区和基层一线。各市县要按不低于1:1的比例落实配套资金，严禁挤占、挪用专项资金。二是配备专职人员，各市县改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作专班至少配备3-5名专职工作人员，其中应包含法律、财务、信息技术等专业人才。同时，加强对现有人员的业务培训，2024年底前完成全员轮训，提升专业素养和实战能力。三是强化技术支撑，依托大数据、云计算等现代信息技术，建设改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作信息管理平台，实现数据实时采集、动态监测、智能分析，提高工作精准度和效率。

要管好用好每一分钱、每一份资源。建立经费使用公示和审计制度，确保资金使用安全规范、效益最大。对资源保障不到位、影响工作进度的地区，省级将予以通报并限期整改。各地也要主动作为，积极争取上级支持和社会资本参与，拓宽资金渠道，形成多元化投入格局。

五、强化风险防范化解，筑牢改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作安全底线

安全是改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作的生命线。必须增强忧患意识，树立底线思维，把防范化解风险贯穿改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作全过程。一是开展全面风险排查，在2024年6月底前，对改革创新工作备忘录模板（社会组织版）领域存在的政治风险、经济风险、社会风险、舆情风险等进行拉网式梳理，建立风险清单和台账，实行“一险一策”管理。二是完善应急预案，针对可能出现的突发事件，制定分级分类应对预案，2024年9月底前完成预案修订和演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。三是加强舆情引导，建立24小时舆情监测机制，对涉及改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作的敏感信息、不实言论，第一时间回应、第一时间处置，严防舆情发酵升级。四是压实风险防控责任，将风险防控纳入改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作考核体系，对因风险防控不力导致发生重大事件的，一律倒查责任、严肃追责。

要注重抓早抓小抓苗头，把风险消灭在萌芽状态。各级领导干部要定期深入基层调研，倾听群众呼声，及时化解矛盾纠纷。同时，要防范工作中的“黑天鹅”“灰犀牛”事件，以“时时放心不下”的责任感，把安全底线守牢守好。

六、营造良好氛围，凝聚推进改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作的强大合力

加强改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作，需要全社会理解、支持和参与。一是加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，开设改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作专栏专题，及时报道工作进展、典型经验和先进事迹。2024年底前，策划开展“改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作进万家”主题宣传活动，制作发放宣传手册100万份，举办各类宣讲活动不少于500场。二是加强政策解读，针对群众和企业关心的热点难点问题，通过新闻发布会、在线访谈、政策问答等形式，用通俗易懂的语言把政策讲清楚、讲透彻，消除误解和疑虑。三是构建多方参与机制，畅通群众诉求表达渠道，设立改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作热线和网络平台，广泛征集意见建议。对群众反映的问题，做到件件有回音、事事有着落。四是发挥行业协会、商会、社会组织的桥梁纽带作用，引导其参与改革创新工作备忘录模板（社会组织版）行业自律、标准制定等工作，形成政府与社会良性互动的生动局面。

营造氛围既要“铺天盖地”，更要“润物无声”。要注重选树一批改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作示范单位和先进个人，用榜样的力量引领风尚。同时，要密切关注社会反响，及时回应关切，凝聚最大公约数，画好最大同心圆。

七、建立长效机制，推动改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作常态化长效化

改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作不是“一阵风”，必须久久为功、常抓不懈。一是健全制度体系，在2025年底前，形成涵盖组织领导、政策支持、资金保障、监督考核、风险防控等全环节的改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作制度框架，做到有章可循、有规可依。二是完善动态调整机制，根据形势变化和实际需要，每两年对改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作政策、标准、流程进行一次评估修订，确保与时俱进、符合实际。三是建立经验总结推广机制，每年召开一次改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作现场会或经验交流会，推广各地好经验好做法，推动整体工作水平提升。四是强化队伍建设，将改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作人才培养纳入全省人才发展规划，通过定向培养、在职培训、挂职锻炼等方式，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作队伍。

长效机制的生命力在于执行。各地区各部门要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作作为一项长期性、基础性工程来抓，驰而不息、久久为功。要坚决摒弃“运动式”“突击式”的做法，以制度化、规范化保障改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作行稳致远。只要上下同心、真抓实干，就一定能够开创改革创新工作备忘录模板（社会组织版）工作新局面，为经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

{发文机关}

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请各有关单位高度重视，认真抓好落实。

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