# 制度建设情况报告模板（党委部门版）

为深入贯彻落实关于制度建设情况报告模板（党委部门版）的重要指示精神，进一步加强和规范相关工作，经研究决定，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求和主要目标

做好新时代制度建设情况报告模板（党委部门版）工作，必须坚持问题导向与目标导向相统一，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以提升效能为核心。按照“系统谋划、分步实施、重点突破、整体推进”的要求，明确阶段性任务：到2024年底前，全面完成制度建设情况报告模板（党委部门版）领域基础性制度修订和标准体系搭建，实现关键环节的流程再造；到2025年6月底前，完成制度建设情况报告模板（党委部门版）重点领域试点示范工作，形成可复制推广的经验模式；到2025年底前，制度建设情况报告模板（党委部门版）工作覆盖率达到100%，核心指标力争同比增长20%以上。同时，要确保群众满意度达到90%以上，企业负担有效减轻，社会效益显著提升。通过三年集中攻坚，基本建成权责清晰、运行高效、保障有力的制度建设情况报告模板（党委部门版）工作新格局。

二、明确实施时间节点，确保工作有序推进

为确保各项任务按时保质完成，必须倒排工期、挂图作战。第一阶段（2024年1月至6月）：完成摸底排查和方案制定。各地要于3月底前成立工作专班，5月底前完成辖区内制度建设情况报告模板（党委部门版）资源底数清查，6月底前上报初步实施方案。第二阶段（2024年7月至2025年6月）：全面推进试点示范。选择5-8个基础较好的县（市、区）开展先行先试，9月底前出台配套政策，2025年3月底前形成中期评估报告。第三阶段（2025年7月至12月）：巩固提升和考核验收。10月底前完成所有整改任务，11月开展预验收，12月底前由省级主管部门组织终期考核，对未达标地区实行“一票否决”。

三、强化组织领导，压实工作责任

一是成立由主要领导任组长的制度建设情况报告模板（党委部门版）工作领导小组，下设办公室负责日常协调。明确各单位“一把手”为第一责任人，对制度建设情况报告模板（党委部门版）工作负总责。二是建立联席会议制度，每季度召开一次专题会议，研究解决跨部门、跨区域难点问题。三是将制度建设情况报告模板（党委部门版）工作纳入各级领导班子年度考核和绩效考核体系，权重不低于10%。四是建立“市包县、县包乡”的包保责任制，层层签订责任状，确保压力传导到位。对于工作推进不力、敷衍塞责的单位，将约谈主要负责人，并在全市范围内通报批评。

四、健全监督考核机制，提升工作质效

一是实行目标管理。制定制度建设情况报告模板（党委部门版）工作考核细则，量化评分标准，每半年开展一次督查评估。二是建立定期通报制度。每月编发工作简报，对进度滞后的单位予以警示，对先进典型进行表扬。三是引入第三方评估。委托专业机构开展群众满意度测评和服务效能调查，结果作为考核重要依据。四是强化问责问效。对数据造假、虚报瞒报等行为，发现一起查处一起，严肃追究相关责任人责任。五是建立“红黑榜”机制。每季度公布排名，连续两次列入黑榜的单位，扣减年度目标考核分数，并取消评优资格。

五、完善政策法规体系，提供制度保障

一是加快修订《制度建设情况报告模板（党委部门版）管理条例》等地方性法规，9月底前完成征求意见稿，年底前提交人大审议。二是出台制度建设情况报告模板（党委部门版）领域负面清单和正面激励清单，明确市场主体行为边界。三是完善标准体系。制定制度建设情况报告模板（党委部门版）技术标准和服务规范，2025年6月底前发布首批团体标准。四是健全信用监管机制。将制度建设情况报告模板（党委部门版）领域违法违规行为纳入社会信用记录，实施联合惩戒。五是建立容错纠错机制。对于在改革创新中出现的非主观故意失误，依法依规予以免责，保护干部干事创业积极性。

请各有关单位高度重视，认真抓好落实。

{发文机关}

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